Identificação dos stakeholders relevantes
Resumo
Identificar e envolver a comunidade relevante de interesse, ou stakeholders, é a chave para o processo de adaptação.
Mapeamento de stakeholders (identificação, análise; visualização e priorização de stakeholders relevantes)
- Elaborada lista de stakeholders relevantes para reuniões iniciais e entrevistas
- Obtido mapa de stakeholders com informações relevantes sobre potencial envolvimento com a abordagem c&c (Passos 2 a 5)
Teoria
Perguntas chave para o mapeamento de stakeholders:
- Quais organizações (governamentais e não governamentais) estão envolvidas na abordagem dos problemas-chave relativos às mudanças climáticas e a cadeia do café?
- Quais são os documentos de políticas ou estratégias que orientam os seus trabalhos?
- Quais atividades estão empreendendo e que sejam relevantes ao processo de adaptação?
- Quais organizações e instituições possuem um mandato para abordar os problemas relativos ao clima?
- Quais são os níveis de influência na abordagem do processo de adaptação?
- Quais são as suas relações com outras organizações?
- Quais são os seus pontos fortes e fraquezas, por exemplo, haverá falta de clareza a respeito de responsabilidades? Onde existem lacunas de conhecimento?
As respostas a estas perguntas determinarão a composição de qualquer atividade de consultoria a um stakeholder.
A complexidade do processo de adaptação às mudanças climáticas significa que existe frequentemente um número de diferentes estratégias ou medidas que poderiam ser tomadas. Os stakeholders podem desempenhar uma função importante ao auxiliar na identificação e ao dar suporte às medidas de adaptação em uma dada localidade, e ao fornecer informação sobre como os produtores podem ser melhor apoiados no contexto de manejo de riscos climáticos. Eles também podem fornecer informações valiosas no contexto sociocultural e técnicas de desadaptação que devem ser evitadas. Tomar em consideração um amplo alcance de perspectivas aumentará ainda mais a chance de aceitação da probabilidade das medidas propostas, e garantirá sua eficácia.
Tabela 6: Mapeamento de stakeholders – exemplo de uma lista de grupos relevantes, organizações e pessoas como potenciais parceiros na abordagem c&c.
Stakeholder | Objetivos | Relacionamento potencial para colaboração |
Provedor de serviços: suporte técnico (público/privado) | Fornecer treinamento/ obter informação | Informação científica, conhecimento e especialidade |
Órgão de certificação: Suporte técnico | Fornecer treinamento/ adquirir informação | Treinamento,troca de experiências |
Organizações de produtores | Suporte técnico em campo | Atividades piloto e incrementação |
Diretoria Nacional de Café | Fornecer e Melhorar Pesquisas, treinamento e planejamento | Informação científica, treinamento e desenvolvimento de capacidades |
Ministério da Agricultura e/ou Meio Ambiente | Garantir a provisão e melhoria de pesquisa, treinamento e planejamento | Informação científica, treinamento e capacitação |
Comerciante/Exportador | Fornecimento de crédito | Recursos financeiros, treinamento (avaliação de riscos específicos) |
Banco de créditos rurais | Fornecimento de crédito | Recursos financeiros, treinamento (avaliação de riscos específicos) |
Agência de Desenvolvimento | Múltiplos | Múltiplo |
O que é mapeamento de stakeholder
é um processo colaborativo de pesquisa e discussão que é extraído de múltiplas perspectivas para determinar uma lista chave de stakeholders obtidos de um espectro mais amplo;
O mapeamento pode ser subdividido em quatro fases:
- dentificação: Listagem de grupos relevantes,
organizações e pessoas - Análise: Entendimento das perspectivas
e interesses do stakeholder - Mapeamento: Visualização das relações
aos objetivos e outros stakeholders - Priorização: Ranqueamento da relevância dos
stakeholders e identificação dos problemas
O processo de mapeamento de stakeholder é tão importante quanto o resultado, e a qualidade do processo depende muito do conhecimento dos participantes. O primeiro passo no processo de mapeamento é entender que não há uma lista única e predefinida de stakeholders. A lista final dependerá do contexto local e objetivos atuais pretendidos. Como resultado, deve ser uma lista dinâmica que é continuamente revisada.
Uma vez identificada a lista de stakeholders, análises posteriores o auxiliarão a entender melhor a relevância de cada um, as perspectivas que oferecem e suas relações com os problemas. Deve-se priorizá-los baseando-se nos seguintes fatores:
Lista de critérdios para a análise de stakeholders:
- Contribuição: O stakeholder possui a informação, conselho, ou a perícia no problema que poderiam ser úteis para atingir os objetivos pretendidos?
- Legitimidade: Quão legítima é a reivindicação do envolvimento do stakeholder?
- Boa vontade de se envolver: Quão disposto está o stakeholder em se envolver?
- Influência: Que influência o stakeholder possui?
- Necessidade de envolvimento: Esta pessoa poderia descarrilhar ou deslegitimar o processo se não estivesse envolvida no processo?
Não é prático, e não é normalmente necessário envolver-se com todos os grupos de stakeholders ao mesmo nível de intensidade, em todos os momentos. Decidir com quem irá envolver-se e o porquê, antes de iniciar o processo, poupará tanto o seu tempo quanto o seu dinheiro. É também importante administrar as expectativas dos stakeholders; o seu envolvimento não é garantia de que a sua visão será favorecida mais do que a de outros.
Métodos para a análise de stakeholders
Objetivo: Entender as relações e diferenças de poder entre diversos stakeholders.
Resultados esperados: Produzido um mapa ilustrando os diferentes stakeholders e as relações existentes entre eles (ver exemplo abaixo).
Tempo necessário: De uma a três horas.
Procedimento
- Um diagrama de Venn é uma ferramenta visual, de fácil uso, que ajuda os participantes a explorar e questionar a situação atual, ao mesmo tempo em que sugere formas de melhorá-la através do fortalecimento de relações e do estabelecimento de conexões.
- Pode ser usado em grupos focais para iniciar discussões.
- Deve-se pedir aos participantes para escolher círculos de tamanhos diferentes (por exemplo: pequenos, médios ou grandes) para representar os stakeholders na situação. O tamanho do círculo significa a sua importância dentro do projeto; pelo que quanto maior for o círculo, maior será a importância do stakeholder.
- Os círculos são então posicionados em relação a um círculo central, que representa o projeto (ouprograma) a ser implementado. O grau de influência do stakeholder é representado pela distância entre o seu círculo e o círculo central. A influência relaciona- se ao poder e ao controle sobre as decisões, incluindo como estas são feitas e como elas são (ou serão) implementadas. As distâncias entre círculos individuais representam o grau de contato e cooperação entre os stakeholders. Onde houver pouco contato, os círculos deverão estar longe um do outro e onde houver contato e colaboração próximos, os círculos deverão se tocar ou até se sobrepor.
- Depois da preparação do mapa, deve-se usar para começar uma conversa sobre quem o grupo acha que são os stakeholders relevantes que deveriam ser envolvidos no projeto em diferentes estágios. Deve-se também usar para destacar onde possahaver desentendimentos e como estes podem ser resolvidos.

II. Influência e importância das matrizes
Objetivo: Matrizes são outra ferramenta que pode ajudar os participantes a pensar em quem teria uma perspectiva ou experiência útil para oferecer, e quem é afetado pelo processo de adaptação ou é nele influente. Podem também revelar a ausência de quem significará que informações importantes serão perdidas e as formas de encorajar essas pessoas a participar.
Resultado esperado: Um mapa mostrando as influências dos diversos stakeholders.
Tempo necessário: O envolvimento de stakeholders ocorre concomitantemente com os outros passos, o que significa que não há tempo específico alocado para essa atividade individual.
Procedimento:
Identificação dos stakeholders importantes:
- Essas são pessoas chave para que um projeto ou programa de adaptação climática seja bem sucedido; pessoas cujos problemas, necessidades, interesses e capacidades relacionam-se diretamente ao projeto; os quais se não forem envolvidos, o projeto não poderá ser considerado um sucesso.
- As perguntas a seguir auxiliarão na identificaçã de stakeholders importantes:
- Eles têm uma necessidade ou problema relacionado ao projeto? Eles serão afetados pelos resultados?
- Eles têm as informações que você precisa?
- Eles cuidam dos interesses das pessoas que serão afetadas pelos resultados?
- Eles têm algum interesse que possa ser conflitante com o projeto?
Identificar os stakeholders influentes:
- Esses são pessoas que têm o poder de impactar o projeto ou programa. Por exemplo, eles podem estar tomando decisões importantes, controlar como as decisões são implementadas ou ter outra influência que afete a tomada de decisão, por exemplo: por meio da coerção ou persuasão de outros intervenientes.
- Questões de orientação para identificar stakeholders influentes:
- Eles controlam as decisões sobre o projeto?
- Eles possuem influência no projeto?
- Eles têm conexões importantes (por exemplo, com participantes ou titulares de orçamento)?
- Eles têm influência sobre decisões financeiras ou acesso a financiamentos adicionais?
- Eles possuem altas posições entre a comunidade (por exemplo, influência religiosa ou social)?
- Eles podem afetar a imagem do projeto?
- Eles têm autoridade, tanto formal quanto informal (por exemplo, carisma, política ou familial)?
- Representar essas influências em um mapa de diversos stakeholders.

