Identificar a los stakeholders relevantes
Resumen
Identificar e involucrar a los actores relevantes o stakeholders es un asunto crucial para todo el proceso de adaptación.
Mapeo de actores (stakeholders): identificación, análisis, visualización y priorización de los actores más relevantes
- Lista de los actores relevantes para realizar primeras reuniones y entrevistas
- Mapa de actores con información sobre su potencial compromiso con el Enfoque c&c (Etapas 2 a 5)
Teoría
Las siguientes preguntas son claves para el mapeo de stakeholders:
- ¿Qué organizaciones gubernamentales y no gubernamentales están trabajando en temas claves relacionados con el cambio climático y el café?
- ¿Cuáles políticas y estrategias guían su trabajo?
- ¿Qué actividades están desarrollando actualmente enfocados a la adaptación al cambio climático?
- ¿Qué organizaciones e instituciones tienen el mandato de direccionar los temas relacionados al cambio climático a nivel local, regional o nacional?
- ¿Cuáles son sus niveles de influencia para direccionar propuestas de adaptación?
- ¿Cuáles son sus relaciones con otras organizaciones?
- ¿Cuáles son sus fortalezas y debilidades; p.ej., ¿Hay claridad en cuanto a las responsabilidades y funciones? ¿Dónde existen brechas de conocimiento?
Las respuestas a estas preguntas determinarán la actividad y el grupo de stakeholders involucrados a consultar.
La complejidad de la adaptación al cambio climático significa que, a menudo, hay una serie de diferentes estrategias o medidas que podrían adoptarse. Los stakeholders pueden desempeñar un papel importante para ayudar a identificar y apoyar las medidas de adaptación en una localidad determinada y proporcionar información sobre cómo se puede brindar un mejor apoyo a los productores en la gestión de los riesgos climáticos. También pueden proporcionar información valiosa sobre el contexto sociocultural y las técnicas de mala adaptación que deben ser evitadas. El tomar en cuenta una amplia gama de puntos de vista aumentará aún más la probabilidad de que las medidas propuestas sean aceptadas por la comunidad, y asegurará su eficacia.
Tabla 6: Mapa de stakeholders: ejemplo para una lista de grupos, organizaciones y personas relevantes como socios potenciales para el Enfoque c&c
Stakeholder | Objetivos | Posible relación de colaboración |
Proveedor de servicios: apoyo técnico (público/privado) | Brindar capacitación/ adquirir información | Información científica, conocimientos y experticia |
Órgano de certificación: apoyo técnico | Brindar capacitación/ adquirir información | Capacitación, intercambio de conocimientos |
Organizaciones de productores | Apoyo técnico en finca | Actividades piloto y de multiplicación |
Consejo o Junta Nacional del Café | Proveer y mejorar la investigación, capacitación y planificación | Información científica, capacitación y desarrollo de capacidades |
Ministerio de Agricultura y/o Medio Ambiente | Garantizar la provisión y mejora de la investigación, capacitación y planificación | Información científica, capacitación y desarrollo de capacidades |
Comerciante/exportador | Proveer crédito | Recursos financieros, capacitación (esp. evaluación de riesgos) |
Banco de crédito rural | Proveer crédito | Recursos financieros, capacitación (esp. evaluación de riesgos) |
Agencia de desarrollo | Diversos | Diversos |
¿Qué es el mapeo de stakeholders?
El es un proceso colaborativo de investigación y discusión que se basa en múltiples perspectivas para determinar una lista de stakeholders claves tomada de un conjunto más amplio.
El mapeo se puede dividir en cuatro fases:
- Identificación: lista de grupos, organizaciones y personas relevantes
- Análisis: comprensión de las perspectivas e intereses de los stakeholders
- Mapa: visualización de las relaciones en cuanto a los objetivos y otros stakeholders
- Priorización: clasificación de los stakeholders según su relevancia y los temas identificados
El proceso de mapeo de stakeholders es tan importante como el resultado, y la calidad del proceso depende en gran medida de los conocimientos de las personas participantes. El primer paso en el proceso de mapeo es entender que no existe una lista única y predefinida de stakeholders. La lista final dependerá del contexto local y de los actuales objetivos que se persiguen.
Sin embargo, es importante tener en cuenta que esta lista de stakeholders claves debe ser considerada una lista dinámica sujeta a revisión periódica.
Una vez elaborada la lista de los stakeholders, un análisis más detallado ayudará a comprender mejor su relevancia, las perspectivas que ofrecen y su relación con la temática. Priorice los stakeholders basándose en los siguientes criterios:
Lista de criterios para el análisis de los stakeholders
- Contribución. ¿El stakeholder posee información, brinda asesoría, tiene experiencia en el tema que pueda ser de utilidad para alcanzar los objetivos?
- Legitimidad. ¿Cuán legítimo es el compromiso del stakeholder en participar?
- Voluntad de participación. ¿Qué tan dispuesto está el actor a participar?
- Influencia. ¿Cuánta influencia tiene el actor?
- Necesidad de participación. ¿Es alguien que podría hacer fracasar o deslegitimar el proceso si no se incluye ?
No es práctico y por lo general tampoco es necesario, involucrar todos los grupos de stakeholders durante todo el tiempo y con la misma intensidad. Decidir quién va a participar y por qué, antes de comenzar el proceso, ayudará a ahorrar tiempo y recursos. También es importante manejar las expectativas de los diferentes stakeholders y aclarar que su compromiso de participación no es una garantía que se favorezcan más sus puntos de vista que de los demás actores.
Identificar a stakeholders pertinentes: métodos de análisis
Objetivo: Comprender las relaciones y diferencias de poder entre los diferentes stakeholders.
Resultados esperados: Un mapa que incluya el análisis de la interacción entre los stakeholders (véase Figura 25).
Tiempo requerido: De una a tres horas.
Procedimiento
- Un diagrama de Venn es una herramienta visual fácil de usar que ayuda a los participantes a explorar y cuestionar la situación actual, y a la vez sugiere formas de mejorarla mediante el fortalecimiento de las relaciones y el establecimiento de conexiones.
- Se puede utilizar en grupos focales para iniciar las discusiones.
- Solicite a los participantes elegir círculos de diferentes tamaños (p.ej., pequeños, medianos y grandes) para representar a los stakeholders en la situación. El tamaño del círculo significa su importancia en el proyecto; cuanto más grande es el círculo, mayor es la importancia de los stakeholders.
- Luego se coloca los círculos en relación con un círculo central, que representa el proyecto (o programa) que se está implementando. El grado de influencia de los stakeholders está representado por la distancia entre su círculo y el círculo central. La influencia se relaciona con el poder y el control sobre las decisiones, incluyendo la forma en que se toman y la forma en que se implementaron o se implementarán. Las distancias entre los círculos individuales representan el grado de contacto y cooperación entre los stakeholders. Donde hay poco contacto, los círculos deben estar lejos el uno del otro y donde hay un estrecho contacto y colaboración, los círculos se deben tocar o incluso superponerse.
- Una vez que el grupo haya elaborado el mapa, utilícelo para iniciar una conversación acerca de a quiénes considera el grupo como stakeholders relevantes que deben participar en el proyecto en las diferentes etapas. También lo debe utilizar para señalar dónde puede haber desacuerdos y cómo se podrían resolver.
II. Matrices de importancia e influencia
Objetivo: Las matrices son otra herramienta que le ayudarán a los participantes identificar actores que pudieran contribuir al proceso de adaptación dada su experiencia y visión, y los que pudieran verse afectados por el mismo o influir en él. También permite identificar la falta de información clave por la ausencia de ciertos actores y pensar en maneras de cómo instarlos a participar.
Resultado esperado: Un mapa de influencias de stakeholders. Éste le permite descubrir quiénes son los verdaderos actores interesados en su proyecto (no sólo los obvios), y las relaciones de influencia entre ellos.
Tiempo necesario: La participación de los stakeholders se lleva a cabo conjuntamente con las otras etapas, lo que significa que no hay una cantidad específica de tiempo asignada a esta actividad individual.
Procedimiento
Identificar quiénes son los stakeholders importantes:
- Son las personas que son clave para la consecución exitosa del proyecto o programa de adaptación al cambio climático; son las personas cuyos problemas, necesidades, intereses y capacidades están directamente relacionados con el proyecto; si no los involucra, el proyecto no se puede considerar un éxito.
- Las siguientes preguntas le ayudarán en la identificación de los stakeholders importantes:
- ¿Tienen una necesidad o un problema relacionado con el proyecto? ¿Se verán afectados por los resultados?
- ¿Tienen ellos información que usted necesita?
- ¿Velan por los intereses de las personas que se verán afectadas por los resultados?
- ¿Tienen intereses que pueden entrar en conflicto con el proyecto?
Identificar quiénes son los stakeholders influyentes:
- Son las personas que tienen poder para influir en el proyecto o programa. Por ejemplo, podrían tomar decisiones importantes, controlar cómo se implementan las decisiones o tener alguna otra influencia que afecte la toma de decisiones a través de la coacción o la persuasión a otros.
- Preguntas orientadoras para identificar a los stakeholders influyentes
- ¿Controlan las decisiones relacionadas con el proyecto? ¿Ejercen influencia en el proyecto?
- ¿Tienen conexiones importantes (p.ej., con los políticos o los responsables del presupuesto)?
- ¿Ejercen influencia en las decisiones financieras o el acceso a fondos adicionales?
- ¿Disfrutan de gran prestigio dentro de la comunidad (p.ej., influencia religiosa o social)?
- ¿Pueden afectar la imagen del proyecto?
- ¿Tienen autoridad, ya sea formal o informal (p.ej., carismática, política o familiar)?
- Visualice las relaciones entre los diferentes stakeholders en un mapa de influencias.
